今年全國兩會，全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊螠蕚淞硕鄺l建議。其中，多條建議與動力電池行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關，包括完善動力電池回收利用體系、完善電池碳足跡追蹤等。張?zhí)烊伪硎?，相關政策的完善不僅事關資源安全、環(huán)境安全，也關乎中國電池產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展與長期國際競爭力。

動力電池回收行業(yè)亟待規(guī)范

汽車動力電池的平均使用壽命為5至8年，隨著國內(nèi)早期推廣的新能源汽車動力電池陸續(xù)進入報廢期，動力電池即將迎來大規(guī)模退役潮。據(jù)高工產(chǎn)業(yè)研究院測算，2025年我國需要回收的廢舊動力電池容量將達到137.4GWh（96萬噸）。同時，從資源循環(huán)利用的角度考慮，探索動力電池回收新技術、加速動力電池回收產(chǎn)業(yè)布局的需求日漸迫切。

近年來，在國家政策的支持下，動力電池回收行業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。不過，一些問題也逐漸顯現(xiàn)，比如動力電池回收市場規(guī)模大，電池流向管理難度大。調(diào)研顯示，目前大部分動力電池回收料被非正規(guī)市場分流，無法流向合規(guī)企業(yè)。

據(jù)介紹，具有白名單資質(zhì)的企業(yè)在廠房、設備、環(huán)保處理、數(shù)字化等多方面投入較高成本，而沒有資質(zhì)的“小作坊”則通過抬高回收價格搶占市場。據(jù)不完全統(tǒng)計，有近七成的退役電池被小作坊以更高的價格收走，這些企業(yè)對廢舊動力電池進行簡單修復包裝或粗暴破碎后流入市場，嚴重擾亂了動力電池回收市場的正常秩序，容易造成環(huán)境污染并帶來安全隱患。

張?zhí)烊谓ㄗh，由國家相關部門主導，以省為單位試點建設一批規(guī)范化回收企業(yè)。以“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式、依托能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游打通的龍頭企業(yè)，構建規(guī)范化的回收渠道，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的合規(guī)性、良性發(fā)展。加快出臺鼓勵“區(qū)域化回收+中心倉+就近處置配套”的引導性政策，強制要求廢電池回收必須做到實物流、轉移聯(lián)單流、發(fā)票流“三流合一”。

“構建一個從電池生產(chǎn)、使用、綜合利用、報廢回收等全生命周期的信息溯源系統(tǒng)，強化溯源體系數(shù)字化建設?！睆?zhí)烊伪硎尽?/p>

建立健全電池碳足跡評估體系

在全球“碳中和”的背景下，越來越多的國際貿(mào)易規(guī)則明確將產(chǎn)品全生命周期碳足跡納入必要考核指標。雖然我國是動力電池產(chǎn)銷大國，但針對產(chǎn)品全生命周期碳足跡的研究起步較晚，至今尚無專門針對電池產(chǎn)品碳足跡核算的標準規(guī)范及可靠數(shù)據(jù)庫。

張?zhí)烊谓榻B，歐盟新電池法要求，歐盟成員國上市或投入使用的電動汽車電池必須提供碳足跡聲明。歐盟新電池法對電池回收環(huán)節(jié)的核算，與我國電池回收實際技術路線不相符，且我國也缺少國際認可的本土數(shù)據(jù)庫作為支撐。

張?zhí)烊握J為，這在一定程度上將導致我國電池企業(yè)無法積極應對國際綠色貿(mào)易壁壘，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競爭力提升。因此，建立健全動力電池全生命周期碳足跡評估體系，對科學指導新能源行業(yè)碳減排、保持和提升我國動力電池產(chǎn)業(yè)的國際競爭力意義重大。

張?zhí)烊谓ㄗh：一是將動力電池產(chǎn)品納入我國2025年50個重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標準名錄；二是建立完善的動力電池產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期碳足跡數(shù)據(jù)庫，為碳足跡評估提供科學、合理的數(shù)據(jù)基礎；三是建立健全動力電池回收環(huán)節(jié)碳足跡計算標準；四是積極參與國際規(guī)則制定，實現(xiàn)國際互認，引導企業(yè)適應國際規(guī)則，參與國際競爭。

天能集團成立于1986年，總部位于“中國綠色動力能源中心”浙江長興，主要以電動車環(huán)保動力電池制造為主，集新能源鎳氫、鋰離子電池，風能、太陽能儲能電池以及再生鉛資源回收、循環(huán)利用等新能源的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體，是目前國內(nèi)領先的綠色動力能源制造商。

集團實力雄厚，管理科學，行業(yè)地位優(yōu)勢明顯。于2007年6月11日，以中國動力電池第一股在香港主板成功上市（00819.KH）。目前集團已發(fā)展成為擁有20余家國內(nèi)全資子公司，三家境外公司，年產(chǎn)值超過350億元，員工近2萬余名的大型國際化集團公司。集團分別在浙、蘇、皖、豫四省建有七大生產(chǎn)基地。并形成了以浙江長興基地為核心，以江蘇沭陽、安徽蕪湖、安徽界首、河南濮陽基地為輔翼的強勢產(chǎn)業(yè)布局。

天能集團江蘇生產(chǎn)基地：位于江蘇省沭陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天能工業(yè)園，由天能集團投資興建，專業(yè)設計研發(fā)、制造生產(chǎn)叉車用管式電池、游覽車用管式電池、太陽能風能用儲能電池、電動汽車用電池等各種類型產(chǎn)品。一二期總投資10億元人民幣，主廠房及技術中心建筑面積達30萬平方米，目前公司有員工6000多人，日產(chǎn)電池10萬只。天能江蘇基地已經(jīng)成為中國最大的電動車用蓄電池生產(chǎn)基地。公司有強大的技術研發(fā)力量，擁有中高級技術人才逾百人，擁有國內(nèi)外專利、種類科技成果數(shù)十項，在同行業(yè)處于領先水平。

三期工程占地300畝，建筑面積14萬平方米，投資5億元人民幣，主要用于叉車/高爾夫車/游覽車用管式電池的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售。該項目引進先進的進口設備，包括德國哈迪（HADI)生產(chǎn)線、愛立許（EIRICH)真空和膏機、因巴泰克(Inbatec)酸循環(huán)設備，采用歐洲先進的電池制造工藝，保證產(chǎn)品的高性能，使產(chǎn)品具有長壽命、高容量、少維護、安全可靠性等特性。