今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊螠?zhǔn)備了二十余條建議。其中，多條建議與動(dòng)力電池行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)，包括完善動(dòng)力電池回收利用體系、完善電池碳足跡追蹤等。張?zhí)烊伪硎?，相關(guān)政策的完善不僅事關(guān)資源安全、環(huán)境安全，也關(guān)乎中國(guó)電池產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展與長(zhǎng)期國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

動(dòng)力電池回收行業(yè)亟待規(guī)范

汽車動(dòng)力電池的平均使用壽命為5至8年，隨著國(guó)內(nèi)早期推廣的新能源汽車動(dòng)力電池陸續(xù)進(jìn)入報(bào)廢期，動(dòng)力電池即將迎來大規(guī)模退役潮。據(jù)高工產(chǎn)業(yè)研究院測(cè)算，2025年我國(guó)需要回收的廢舊動(dòng)力電池容量將達(dá)到137.4GWh（96萬噸）。同時(shí)，從資源循環(huán)利用的角度考慮，探索動(dòng)力電池回收新技術(shù)、加速動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)布局的需求日漸迫切。

近年來，在國(guó)家政策的支持下，動(dòng)力電池回收行業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。不過，一些問題也逐漸顯現(xiàn)，比如動(dòng)力電池回收市場(chǎng)規(guī)模大，電池流向管理難度大。調(diào)研顯示，目前大部分動(dòng)力電池回收料被非正規(guī)市場(chǎng)分流，無法流向合規(guī)企業(yè)。

據(jù)介紹，具有白名單資質(zhì)的企業(yè)在廠房、設(shè)備、環(huán)保處理、數(shù)字化等多方面投入較高成本，而沒有資質(zhì)的“小作坊”則通過抬高回收價(jià)格搶占市場(chǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有近七成的退役電池被小作坊以更高的價(jià)格收走，這些企業(yè)對(duì)廢舊動(dòng)力電池進(jìn)行簡(jiǎn)單修復(fù)包裝或粗暴破碎后流入市場(chǎng)，嚴(yán)重?cái)_亂了動(dòng)力電池回收市場(chǎng)的正常秩序，容易造成環(huán)境污染并帶來安全隱患。

張?zhí)烊谓ㄗh，由國(guó)家相關(guān)部門主導(dǎo)，以省為單位試點(diǎn)建設(shè)一批規(guī)范化回收企業(yè)。以“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式、依托能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游打通的龍頭企業(yè)，構(gòu)建規(guī)范化的回收渠道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的合規(guī)性、良性發(fā)展。加快出臺(tái)鼓勵(lì)“區(qū)域化回收+中心倉(cāng)+就近處置配套”的引導(dǎo)性政策，強(qiáng)制要求廢電池回收必須做到實(shí)物流、轉(zhuǎn)移聯(lián)單流、發(fā)票流“三流合一”。

“構(gòu)建一個(gè)從電池生產(chǎn)、使用、綜合利用、報(bào)廢回收等全生命周期的信息溯源系統(tǒng)，強(qiáng)化溯源體系數(shù)字化建設(shè)。”張?zhí)烊伪硎尽?/p>

建立健全電池碳足跡評(píng)估體系

在全球“碳中和”的背景下，越來越多的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則明確將產(chǎn)品全生命周期碳足跡納入必要考核指標(biāo)。雖然我國(guó)是動(dòng)力電池產(chǎn)銷大國(guó)，但針對(duì)產(chǎn)品全生命周期碳足跡的研究起步較晚，至今尚無專門針對(duì)電池產(chǎn)品碳足跡核算的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及可靠數(shù)據(jù)庫(kù)。

張?zhí)烊谓榻B，歐盟新電池法要求，歐盟成員國(guó)上市或投入使用的電動(dòng)汽車電池必須提供碳足跡聲明。歐盟新電池法對(duì)電池回收環(huán)節(jié)的核算，與我國(guó)電池回收實(shí)際技術(shù)路線不相符，且我國(guó)也缺少國(guó)際認(rèn)可的本土數(shù)據(jù)庫(kù)作為支撐。

張?zhí)烊握J(rèn)為，這在一定程度上將導(dǎo)致我國(guó)電池企業(yè)無法積極應(yīng)對(duì)國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提升。因此，建立健全動(dòng)力電池全生命周期碳足跡評(píng)估體系，對(duì)科學(xué)指導(dǎo)新能源行業(yè)碳減排、保持和提升我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。

張?zhí)烊谓ㄗh：一是將動(dòng)力電池產(chǎn)品納入我國(guó)2025年50個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)名錄；二是建立完善的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)，為碳足跡評(píng)估提供科學(xué)、合理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；三是建立健全動(dòng)力電池回收環(huán)節(jié)碳足跡計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)；四是積極參與國(guó)際規(guī)則制定，實(shí)現(xiàn)國(guó)際互認(rèn)，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)國(guó)際規(guī)則，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

天能集團(tuán)成立于1986年，總部位于“中國(guó)綠色動(dòng)力能源中心”浙江長(zhǎng)興，主要以電動(dòng)車環(huán)保動(dòng)力電池制造為主，集新能源鎳氫、鋰離子電池，風(fēng)能、太陽能儲(chǔ)能電池以及再生鉛資源回收、循環(huán)利用等新能源的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體，是目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的綠色動(dòng)力能源制造商。

集團(tuán)實(shí)力雄厚，管理科學(xué)，行業(yè)地位優(yōu)勢(shì)明顯。于2007年6月11日，以中國(guó)動(dòng)力電池第一股在香港主板成功上市（00819.KH）。目前集團(tuán)已發(fā)展成為擁有20余家國(guó)內(nèi)全資子公司，三家境外公司，年產(chǎn)值超過350億元，員工近2萬余名的大型國(guó)際化集團(tuán)公司。集團(tuán)分別在浙、蘇、皖、豫四省建有七大生產(chǎn)基地。并形成了以浙江長(zhǎng)興基地為核心，以江蘇沭陽、安徽蕪湖、安徽界首、河南濮陽基地為輔翼的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局。

天能集團(tuán)江蘇生產(chǎn)基地：位于江蘇省沭陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天能工業(yè)園，由天能集團(tuán)投資興建，專業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)、制造生產(chǎn)叉車用管式電池、游覽車用管式電池、太陽能風(fēng)能用儲(chǔ)能電池、電動(dòng)汽車用電池等各種類型產(chǎn)品。一二期總投資10億元人民幣，主廠房及技術(shù)中心建筑面積達(dá)30萬平方米，目前公司有員工6000多人，日產(chǎn)電池10萬只。天能江蘇基地已經(jīng)成為中國(guó)最大的電動(dòng)車用蓄電池生產(chǎn)基地。公司有強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)力量，擁有中高級(jí)技術(shù)人才逾百人，擁有國(guó)內(nèi)外專利、種類科技成果數(shù)十項(xiàng)，在同行業(yè)處于領(lǐng)先水平。

三期工程占地300畝，建筑面積14萬平方米，投資5億元人民幣，主要用于叉車/高爾夫車/游覽車用管式電池的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售。該項(xiàng)目引進(jìn)先進(jìn)的進(jìn)口設(shè)備，包括德國(guó)哈迪（HADI)生產(chǎn)線、愛立許（EIRICH)真空和膏機(jī)、因巴泰克(Inbatec)酸循環(huán)設(shè)備，采用歐洲先進(jìn)的電池制造工藝，保證產(chǎn)品的高性能，使產(chǎn)品具有長(zhǎng)壽命、高容量、少維護(hù)、安全可靠性等特性。