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兩會季丨圍繞新能源產業(yè),張?zhí)烊未硖峤贿@些建議

2024-03-03 09:44 性質:轉載 作者:天能控股集團 來源:天能控股集團
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今年全國“兩會”,張?zhí)烊未碛媱澨峤坏?7件議案和建議中,三分之一聚焦在新能源產業(yè)上。他重點關注儲能、氫能、鉛蓄電池消費稅、動力電池碳足跡、電動自行車“...

今年全國“兩會”,張?zhí)烊未碛媱澨峤坏?7件議案和建議中,三分之一聚焦在新能源產業(yè)上。他重點關注儲能、氫能、鉛蓄電池消費稅、動力電池碳足跡、電動自行車“新國標”等領域,向大會提交9件建議。

關于優(yōu)化新能源配儲政策,推動儲能行業(yè)高質量發(fā)展的建議

當前,儲能產業(yè)發(fā)展需要關注新能源項目配儲、共享/獨立儲能電站的盈利渠道受限等現(xiàn)狀。據此,張?zhí)烊未斫ㄗh:出臺全國性政策,鼓勵新能源企業(yè)租用規(guī)模達標情況與上網發(fā)電量掛鉤;拓寬共享/獨立儲能電站的盈利渠道,鼓勵開展各類交易獲取收益;探索建立容量市場,建立“同工同酬、同質同價”的電價機制;推動儲能高質量發(fā)展,推動技術創(chuàng)新迭代發(fā)展,完善新型儲能標準體系,建立動態(tài)的儲能市場發(fā)展監(jiān)測機制等。

關于加快氫能規(guī)模化應用進程,推動氫能產業(yè)發(fā)展的建議

目前我國已基本構建了較為完善的制氫、儲運、加注和應用的氫能產業(yè)鏈。在制氫環(huán)節(jié),已成為世界上最大的制氫國,京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)匯集全產業(yè)鏈規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過300家。但也存在著制約氫能發(fā)展的因素,具體建議有:推動示范城市群擴容,進一步加快氫能規(guī)?;瘧玫倪M程;全力保障補貼政策落地,減輕企業(yè)研發(fā)負擔;加快氫能行業(yè)相關標準制定,加速推動氫能行業(yè)的發(fā)展。

關于加強規(guī)范化企業(yè)示范引領作用,做優(yōu)做大做強電池回收產業(yè)的建議

工信部印發(fā)的《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》,對廢舊動力電池回收利用方面提出了多項明確要求,目前行業(yè)仍面臨一些亟待解決的問題。具體建議:以省為單位試點一批規(guī)范化回收企業(yè),以實現(xiàn)產業(yè)的合規(guī)性、良性發(fā)展;加快出臺鼓勵“區(qū)域化回收+中心倉+就近處置配套”的引導性政策,以打造產業(yè)集群;要求廢電池回收必須做到實物流、轉移聯(lián)單流、發(fā)票流三流合一,可追溯精準化管理;嚴厲打擊非法回收,建議各省進一步有效落實獎勵舉報制。

關于大力推動動力電池循環(huán)產業(yè)高質量發(fā)展的建議

動力電池回收行業(yè)在國家的重點支持下,呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,仍存在不足之處。建議:構建動力電池全生命周期的生態(tài)體系,強化溯源體系數(shù)字化建設;建立動力電池碳足跡標準體系,加快產業(yè)鏈綠色低碳轉型;加強規(guī)范性企業(yè)的資質審核,加大對白名單企業(yè)的政策扶持;完善再生原料標準體系,擴大優(yōu)質再生原料進口規(guī)范和規(guī)模,保障資源供應;規(guī)范引導動力電池回收行業(yè)信息的公開化,防止資本無序重復擴張。

關于完善再生資源稅收政策,助力循環(huán)經濟發(fā)展的建議

再生資源回收行業(yè)發(fā)展勢頭正好,但上游供應商多為散戶回收者,無法提供合規(guī)發(fā)票,影響再生資源回收企業(yè)稅法遵從的效果。為完善再生資源稅收政策,解決大型再生資源回收企業(yè)難以取得進項發(fā)票的問題,建議:試點企業(yè)代開,由符合規(guī)定條件的大型再生資源回收企業(yè)試點為回收散戶代開發(fā)票;第三方代開,允許第三方以投售人名義開具發(fā)票并轉交給回收企業(yè);核定征收企業(yè)所得稅。

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