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祁俊:工程機(jī)械協(xié)會四屆三次會員代表會報告

2013-11-29 02:20 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:中國工程機(jī)械商貿(mào)網(wǎng) 來源:中國工程機(jī)械商貿(mào)網(wǎng)
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  2、理性反思這三年工程機(jī)械行業(yè)的起起伏伏,避免重蹈覆轍

  應(yīng)該說,這幾年市場的快速變化對行業(yè)的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。一方面給我們的經(jīng)營帶來較大困難,造成產(chǎn)品庫存增大、資金緊張、效益下降;另一方面,我們認(rèn)為行業(yè)這樣的經(jīng)歷對工程機(jī)械行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展又是一件好事,促使我們冷靜下來,認(rèn)真進(jìn)行理性思考。

  中國工程機(jī)械行業(yè)經(jīng)過十年的高速發(fā)展,在資金、技術(shù)、人才方面的實力迅速增強(qiáng)。同時,我們的視野和發(fā)展目標(biāo)也獲得了拓展和提升。但中國工程機(jī)械行業(yè)還是一個不夠成熟的行業(yè),我們的經(jīng)歷還不夠豐富,我們應(yīng)對風(fēng)險、抵御大風(fēng)大浪的能力以及自我完善的機(jī)制還不夠。這一次的市場變化經(jīng)歷,又一次給我們上了一課。如何打造我國工程機(jī)械行業(yè)的百年老店,打造國際化的企業(yè)是我們今后較長一段時間的重要課題。

  隨著工程機(jī)械行業(yè)規(guī)模的不斷增加和行業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化,今后,工程機(jī)械行業(yè)出現(xiàn)大起大落的可能性會越來越小,但不排除出現(xiàn)幅度稍小的、局部的起起伏伏的情況,只要我們能夠把握行業(yè)發(fā)展大局,始終堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,著重能力和水平的提高,而不是單純追求一些表面的指標(biāo),我們就能避免大起大落對行業(yè)持續(xù)發(fā)展的不利影響,保持工程機(jī)械行業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展局面。

  三、2014年工程機(jī)械行業(yè)面臨的形勢及發(fā)展預(yù)測

  1、全面深化改革將不斷激發(fā)市場活力,我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好

  當(dāng)前,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,黨中央、國務(wù)院作出科學(xué)判斷,確立了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,保持定力、穩(wěn)定政策,穩(wěn)中有為,創(chuàng)新調(diào)控方式,堅持不擴(kuò)大赤字,不放松也不收緊銀根,推出簡政放權(quán)、貿(mào)易投資便利化、利率市場化、擴(kuò)大營改增試點等多項改革,出臺鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、釋放內(nèi)需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解過剩產(chǎn)能、減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)民生改善等政策措施,明確經(jīng)濟(jì)增長合理區(qū)間的上下限,從而有效緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力,穩(wěn)定社會預(yù)期,持續(xù)激發(fā)市場活力,不斷積累積極因素,我國的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境將繼續(xù)穩(wěn)中向好。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,今年我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)穩(wěn)中向好走勢。一季度經(jīng)濟(jì)增長7.7%,二季度增長7.5%,三季度增長7.8%,增速有所加快。同時,價格總水平基本穩(wěn)定,就業(yè)形勢總體平穩(wěn),服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)加快,科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),節(jié)能減排工作進(jìn)一步強(qiáng)化,簡政放權(quán)取得積極進(jìn)展,改革開放力度加大,社會事業(yè)得到加強(qiáng)。

  在國際經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇和國內(nèi)宏觀調(diào)控堅持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)的背景下,預(yù)計今年我國GDP將增長7.7%左右,增速與上年持平,繼續(xù)保持增長穩(wěn)健、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢。為2014年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

  2014年,伴隨著黨的十八屆三中全會精神的貫徹落實,我國將繼續(xù)實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,保持投資合理增長,調(diào)整投資方向,提高投資效率,拓寬融資渠道;積極培育消費(fèi)新熱點,推動居民消費(fèi)升級;大力推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加快形成經(jīng)濟(jì)自主增長機(jī)制。促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,推進(jìn)東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,為工程機(jī)械的企穩(wěn)回升提供了良好的環(huán)境。

  2、把握世界經(jīng)濟(jì)形勢的新變化

  當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢總體朝好的方向發(fā)展,但不穩(wěn)定不確定因素依然突出,實現(xiàn)全面復(fù)蘇和健康發(fā)展仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。展望2014年,全球經(jīng)濟(jì)有望保持溫和復(fù)蘇態(tài)勢,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入回升期,但不確定因素依然較多,有可能對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來沖擊。

  美國私人消費(fèi)逐漸增加,家庭資產(chǎn)負(fù)債狀況有所改善,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造完成,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐漸壘實,在新能源新技術(shù)的推動下,有可能進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長期。美國量化寬松政策退出的程度和時間進(jìn)程主要取決于其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),而短期內(nèi)相關(guān)指標(biāo)仍存在波動性和不確定性。美國國會直至最后一刻才就提高債務(wù)上限達(dá)成妥協(xié),未來仍面臨財政風(fēng)險。

  歐元區(qū)危機(jī)總體有所緩解。歐盟委員會已正式授權(quán)歐洲央行自2014年中期開始監(jiān)管歐元區(qū)銀行業(yè),這將進(jìn)一步加快歐盟銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)一化進(jìn)程,有利于改善歐元區(qū)金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債狀況,使歐元區(qū)金融市場逐漸趨于穩(wěn)定,從而有利于增強(qiáng)消費(fèi)者和投資者信心,歐盟經(jīng)濟(jì)可能逐步企穩(wěn)回升并擺脫負(fù)增長,但復(fù)蘇過程仍將是緩慢的。日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)了較快增長,但其量化寬松政策的邊際效應(yīng)正在遞減。

  新興市場國家和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體依然保持較高的增長率,但其增長勢頭明顯放緩,對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的貢獻(xiàn)率降低,且局部波動性增大。

  這些情況印證了去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議的判斷:我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期在國際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。我們面臨的機(jī)遇,不再是簡單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇,而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。我們必須深刻理解、緊緊抓住、切實用好這樣的新機(jī)遇,因勢利導(dǎo),順勢而為,努力在風(fēng)云變幻的國際環(huán)境中謀求更大的國家利益。

  3、以深化改革破解發(fā)展難題

  伴隨著外貿(mào)紅利、人口紅利、資源紅利、環(huán)境紅利的逐步減少,我國經(jīng)濟(jì)已告別高速增長期,進(jìn)入穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的中高速增長新階段。鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的走勢,仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn),比如,部分地方政府負(fù)債較高,對土地財政依賴加深;實體經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)要素成本上升較快,部分企業(yè)經(jīng)營壓力較大;部分地區(qū)房地產(chǎn)價格漲幅較大;用工荒與就業(yè)難并存;環(huán)境問題凸顯,影響居民健康;等等。未來一段時期,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍將存在,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,內(nèi)生增長動力有待增強(qiáng)。

  改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展,這與不斷推進(jìn)改革、釋放改革紅利是高度相關(guān)的。在穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的新階段,既要增強(qiáng)宏觀調(diào)控政策的針對性和協(xié)調(diào)性,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;又要著力推進(jìn)改革開放,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。當(dāng)前,面對國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,惟有繼續(xù)深化改革開放,才能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,逐步實現(xiàn)市場引導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  因此,黨的十八屆三中全會提出了全面推進(jìn)改革的戰(zhàn)略部署,明確市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,作為深化改革的重要取向,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,著力清除市場壁壘,形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境,提高資源配置效率。

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