為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)境監(jiān)管，《濟(jì)南市人民政府關(guān)于劃定非道路移動(dòng)機(jī)械高排放禁用區(qū)和低排放控制區(qū)的通告》(濟(jì)政發(fā)〔2019〕17號(hào))日前印發(fā)，新政對(duì)濟(jì)南市高排放非道路移動(dòng)機(jī)械管控政策進(jìn)行了調(diào)整，明確了管控對(duì)象、劃定了高排放機(jī)械禁用區(qū)和低排放控制區(qū)、界定了高排放非道路移動(dòng)機(jī)械和低排放非道路移動(dòng)機(jī)械，同時(shí)就非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保編碼登記、日常監(jiān)管和部門(mén)職責(zé)提出了明確要求。

下一步，市生態(tài)環(huán)境局將擬制加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械高排放禁用區(qū)和低排放控制區(qū)監(jiān)督管理的實(shí)施細(xì)則，會(huì)同各部門(mén)加大監(jiān)督管理力度，嚴(yán)肅查處高排放禁用區(qū)內(nèi)使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械等違法違規(guī)行為。

【看現(xiàn)狀】

國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)及以下非道路移動(dòng)機(jī)械成污染主力軍

根據(jù)當(dāng)前我市非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保編碼登記情況分析，已采集信息的11440臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械中主要有叉車(chē)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備等。其中，從機(jī)械分類(lèi)情況看，叉車(chē)占比 43.3%、挖掘機(jī)占比22.6%、裝載機(jī)占比17%，壓路機(jī)占比2%、瀝青攤鋪機(jī)占比0.98%、機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備占比2.03%。從排放標(biāo)準(zhǔn)情況看，國(guó)一及以前標(biāo)準(zhǔn)的占比14.67%;國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)的占比 45.88%，國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)的占比39.45%。另從全省非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保編碼登記情況看，國(guó)一及以前標(biāo)準(zhǔn)占比17.83%、國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)的占比46.86%、國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)的占比35.31%。由此看出，國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)及以下的非道路移動(dòng)機(jī)械是工地施工、企業(yè)生產(chǎn)的“主力軍”，是非道路移動(dòng)機(jī)械污染排放主要貢獻(xiàn)者，是亟須進(jìn)一步加強(qiáng)管控的重點(diǎn)對(duì)象。

【畫(huà)重點(diǎn)】

濟(jì)南劃定非道路移動(dòng)機(jī)械管控區(qū)域

明確了管控對(duì)象：《通告》中的非道路移動(dòng)機(jī)械包括裝用柴油機(jī)的裝載機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)、叉車(chē)、非公路用卡車(chē)、工業(yè)鉆探設(shè)備、材料裝卸機(jī)械、發(fā)電機(jī)組等。

界定高排放和低排放機(jī)械：高排放非道路移動(dòng)機(jī)械，為所裝用柴油機(jī)達(dá)不到《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)Ⅰ、Ⅱ階段)》(GB20891-2007)中的第Ⅱ階段標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。

低排放非道路移動(dòng)機(jī)械，為所裝用柴油機(jī)達(dá)到《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第三、四階段)》(GB20891-2014)第三階段及以上標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。

劃定管控區(qū)域：《通告》中分別劃定了高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)和非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)。

濟(jì)南市繞城高速(G35濟(jì)廣高速公路濟(jì)南段、G3京臺(tái)高速公路濟(jì)南段、G2001繞城高速公路南線(xiàn)、G2京滬高速公路濟(jì)南段)以?xún)?nèi)及長(zhǎng)清區(qū)、章丘區(qū)、濟(jì)陽(yáng)區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、平陰縣、商河縣建成區(qū)范圍內(nèi)為我市高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)。

黑虎泉西路以北、黑虎泉北路以西、明湖北路以南、趵突泉北路以東閉合區(qū)域?yàn)槲沂蟹堑缆芬苿?dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)。

違規(guī)進(jìn)入高排放禁用區(qū)將面臨查處

實(shí)施步驟

自2020年2月1日起 高排放禁用區(qū)范圍內(nèi)禁止使用達(dá)不到《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)Ⅰ、Ⅱ階段)》(GB20891-2007)中的第Ⅱ階段標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械;

自2020年7月1日起 低排放控制區(qū)范圍內(nèi)禁止使用達(dá)不到《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第三、四階段)》(GB20891-2014)中的第三階段標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械;

根據(jù)實(shí)際情況，由市生態(tài)環(huán)境部門(mén)適時(shí)發(fā)布高排放禁用區(qū)范圍內(nèi)達(dá)不到國(guó)家第三階段標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械的禁用時(shí)限。

注意事項(xiàng)

強(qiáng)化編碼登記。在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)使用工程機(jī)械類(lèi)非道路移動(dòng)機(jī)械的，應(yīng)按照環(huán)保編碼登記管理要求向轄區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)提交所屬機(jī)械基本信息，生態(tài)環(huán)境部門(mén)根據(jù)提交的信息，編制環(huán)保號(hào)碼并建立管理臺(tái)賬。

鼓勵(lì)購(gòu)置使用新能源非道路移動(dòng)機(jī)械，加快高排放非道路移動(dòng)機(jī)械報(bào)廢更新;政府投資的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用符合最嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。

生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督管理工作，對(duì)在高排放禁用區(qū)內(nèi)使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的，有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)依法予以查處。

執(zhí)行應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)的非道路移動(dòng)機(jī)械可不受本通告限制。