農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的主力軍，農(nóng)民種糧有錢賺，才能保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，保障國家糧食安全。由于國際形勢(shì)不穩(wěn)定和隨著惠農(nóng)政策邊際效應(yīng)遞減，受生產(chǎn)成本“地板”抬升和價(jià)格“天花板”的雙重?cái)D壓，不斷蠶食農(nóng)民種糧收益。

目前種糧農(nóng)民效益低、收入低的現(xiàn)狀主要面臨農(nóng)資價(jià)格高位運(yùn)行、種糧經(jīng)濟(jì)效益低、農(nóng)民購機(jī)壓力較大、補(bǔ)貼政策不完善等問題。

據(jù)此建議：

一、多措并舉降低種糧成本。開展常態(tài)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，做好對(duì)化肥、尿素等原材料價(jià)格的宏觀調(diào)控，打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等情況；放開對(duì)化肥等農(nóng)資產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)摹熬G色通道”，并給予適當(dāng)補(bǔ)助，降低農(nóng)資運(yùn)輸成本；積極探索構(gòu)建集中采購統(tǒng)一配供體系，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。

二、雙管齊下提高補(bǔ)貼力度。提高農(nóng)民種植糧油作物補(bǔ)貼力度，對(duì)符合條件的種糧農(nóng)民直接給予補(bǔ)貼；加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度，提升部分農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼額度。

三、精準(zhǔn)發(fā)力調(diào)整補(bǔ)貼對(duì)象。提高補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性，強(qiáng)化“誰種糧誰受益，誰多種糧誰多得”導(dǎo)向，確保補(bǔ)貼資金能夠及時(shí)落實(shí)到真正種糧的人手里。