發(fā)布時間：2024-3-2 9:33:00  閱讀數(shù):1208

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者 費心懿 上海報道 加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，確保能源安全是重中之重。

2024年全國能源工作會議提到，全國能源系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。我國能源安全穩(wěn)定供應(yīng)能力穩(wěn)步增強，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，能源改革創(chuàng)新縱深推進，高水平能源國際合作全方位拓展。會議強調(diào)，聚焦落實“雙碳”目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力提升新能源安全可靠替代水平，加快推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

發(fā)展與安全統(tǒng)籌前進

目前，我國風(fēng)電、光伏等資源豐富，發(fā)展新能源潛力巨大。

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者注意到，截至2023年12月底，全國可再生能源發(fā)電總裝機達15.16億千瓦，占全國發(fā)電總裝機的51.9%，在全球可再生能源發(fā)電總裝機中的比重接近40%。

具體到2023年來看，我國可再生能源保持高速度發(fā)展、高比例利用、高質(zhì)量消納的良好態(tài)勢，為保障電力供應(yīng)、促進能源轉(zhuǎn)型、擴大有效投資發(fā)揮了重要作用。

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布《中華人民共和國2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2023年，太陽能電池（光伏電池）產(chǎn)量5.4億千瓦，增長54.0%；2023年，水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源發(fā)電量31906億千瓦時，比上年增長7.8%。中國電力企業(yè)聯(lián)合會預(yù)計，2024年新投產(chǎn)發(fā)電裝機規(guī)模將再超3億千瓦，新能源發(fā)電累計裝機規(guī)模將首次超過煤電裝機規(guī)模，占總裝機比重上升至40%左右，但部分地區(qū)新能源消納壓力凸顯。

事實上，為保障能源安全供給，近段時間以來一系列的政策文件正在積極出臺。

3月1日，《關(guān)于新形勢下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下簡稱《意見》）發(fā)布。該《意見》提到，到2025年，配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)更加堅強清晰，供配電能力合理充裕；配電網(wǎng)承載力和靈活性顯著提升，具備5億千瓦左右分布式新能源、1200萬臺左右充電樁接入能力。

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者注意到，該指導(dǎo)意見出臺的背景是，新形勢下為實現(xiàn)電力安全可靠供應(yīng)和清潔低碳轉(zhuǎn)型，需要配電網(wǎng)進一步提質(zhì)升級。要求配電網(wǎng)更加堅強可靠、具備更強的承載力且更加智慧靈活。

2月27日，國家發(fā)展改革委、國家能源局還聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強電網(wǎng)調(diào)峰儲能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》（下簡稱《指導(dǎo)意見》）。指導(dǎo)意見提出，到2027年電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力顯著提升，抽水蓄能電站投運規(guī)模達到8000萬千瓦以上，需求側(cè)響應(yīng)能力達到最大負(fù)荷的5%以上等目標(biāo)。

綠色低碳轉(zhuǎn)型

從新年伊始的地方兩會上，能源的“綠色低碳轉(zhuǎn)型”仍是高頻詞。

不少資源富集地區(qū)提出了促進清潔能源如太陽能、風(fēng)能、水能等重點發(fā)展。例如，河北、河南、浙江、廣東、云南等多地明確了2024年新能源裝機目標(biāo)。

多地也把新能源產(chǎn)業(yè)作為拉動投資的重要措施之一著力培育。例如，內(nèi)蒙古力爭新能源全產(chǎn)業(yè)鏈要完成3000億元投資；云南加速硅光伏產(chǎn)業(yè)垂直一體化布局，使得增加值增長15%，大力發(fā)展動力和儲能電池，新能源電池產(chǎn)業(yè)增加值增長30%；青海的目標(biāo)是深化儲能多元化打造行動，推進綠氫應(yīng)用試點示范，加快天合光能全產(chǎn)業(yè)鏈等項目建設(shè)，光伏制造業(yè)產(chǎn)值力爭突破千億元。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2024年全國兩會有超過160名來自能源、電力領(lǐng)域的代表、委員出席，他們分別來自能源主管部委、電力系統(tǒng)、石化、煤炭、新能源、光伏、電氣設(shè)備等各個細(xì)分領(lǐng)域。

在全國兩會開幕前，多位代表委員釋放了與新能源發(fā)展相關(guān)的觀點。

全國政協(xié)委員、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝提到，在促進粵港澳大灣區(qū)分布式光伏發(fā)展方面，匯豐銀行與世界資源研究所對大灣區(qū)分布式光伏發(fā)展合作進行的調(diào)研結(jié)果顯示，分布式光伏在大灣區(qū)雖發(fā)展?jié)摿薮?，但在投融資方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)。通過加強政府統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新商業(yè)模式和推出創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品等措施，可加快推動分布式光伏在大灣區(qū)的發(fā)展。

對此，王冬勝建議，粵港澳大灣區(qū)政府部門發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，完善光電基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)，推動分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)的商業(yè)化運作，并將光伏應(yīng)用納入整體發(fā)展規(guī)劃中，進一步提升光伏在新區(qū)建設(shè)、舊城改造、綠色社區(qū)創(chuàng)建中的應(yīng)用比例。在綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面，金融機構(gòu)應(yīng)在研究各地已有“光伏貸”產(chǎn)品效果的基礎(chǔ)上，推出年限、額度、利率更加符合粵港澳大灣區(qū)特點的“光伏貸”產(chǎn)品。相關(guān)產(chǎn)品可以考慮貸款利率與發(fā)電量表現(xiàn)掛鉤。還可通過資產(chǎn)證券化將缺乏流動性的產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為可交易的投資產(chǎn)品，以低成本資金促進分布式光伏電站流動交易。此外，推動項目收益險盡快落地，并進一步豐富保險產(chǎn)品，如推廣光伏電站融資險及發(fā)電量損失險等，鼓勵保險機構(gòu)向符合高質(zhì)量要求的投保光伏資產(chǎn)提供保費優(yōu)惠。

全國人大代表、天能控股集團董事長、新川村黨委書記張?zhí)烊斡媱澨峤?條建議，包括可再生能源和應(yīng)對氣候變化等方面。

在關(guān)于修改可再生能源法的建議中，張?zhí)烊翁岬娇稍偕茉捶?006年實施，2009年全國人大常委會予以修改，迄今已有14年。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該法在取得積極成效的同時，也存在約束漏洞。張?zhí)烊谓ㄗh，修改完善全額保障性收購制度；制訂科學(xué)合理的考核機制；優(yōu)化調(diào)整電價補貼；細(xì)化相關(guān)法律責(zé)任條款。

在關(guān)于加快制訂應(yīng)對氣候變化法形成碳減排立法體系的建議中，張?zhí)烊伪硎?，加快制訂?yīng)對氣候變化法，形成碳減排立法體系，是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的迫切需要，為加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型提供法治保障，也為我國在深化氣候領(lǐng)域雙多邊合作中爭取主動權(quán)。

天能集團成立于1986年，總部位于“中國綠色動力能源中心”浙江長興，主要以電動車環(huán)保動力電池制造為主，集新能源鎳氫、鋰離子電池，風(fēng)能、太陽能儲能電池以及再生鉛資源回收、循環(huán)利用等新能源的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體，是目前國內(nèi)領(lǐng)先的綠色動力能源制造商。

集團實力雄厚，管理科學(xué)，行業(yè)地位優(yōu)勢明顯。于2007年6月11日，以中國動力電池第一股在香港主板成功上市（00819.KH）。目前集團已發(fā)展成為擁有20余家國內(nèi)全資子公司，三家境外公司，年產(chǎn)值超過350億元，員工近2萬余名的大型國際化集團公司。集團分別在浙、蘇、皖、豫四省建有七大生產(chǎn)基地。并形成了以浙江長興基地為核心，以江蘇沭陽、安徽蕪湖、安徽界首、河南濮陽基地為輔翼的強勢產(chǎn)業(yè)布局。

天能集團江蘇生產(chǎn)基地：位于江蘇省沭陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天能工業(yè)園，由天能集團投資興建，專業(yè)設(shè)計研發(fā)、制造生產(chǎn)叉車用管式電池、游覽車用管式電池、太陽能風(fēng)能用儲能電池、電動汽車用電池等各種類型產(chǎn)品。一二期總投資10億元人民幣，主廠房及技術(shù)中心建筑面積達30萬平方米，目前公司有員工6000多人，日產(chǎn)電池10萬只。天能江蘇基地已經(jīng)成為中國最大的電動車用蓄電池生產(chǎn)基地。公司有強大的技術(shù)研發(fā)力量，擁有中高級技術(shù)人才逾百人，擁有國內(nèi)外專利、種類科技成果數(shù)十項，在同行業(yè)處于領(lǐng)先水平。

三期工程占地300畝，建筑面積14萬平方米，投資5億元人民幣，主要用于叉車/高爾夫車/游覽車用管式電池的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售。該項目引進先進的進口設(shè)備，包括德國哈迪（HADI)生產(chǎn)線、愛立許（EIRICH)真空和膏機、因巴泰克(Inbatec)酸循環(huán)設(shè)備，采用歐洲先進的電池制造工藝，保證產(chǎn)品的高性能，使產(chǎn)品具有長壽命、高容量、少維護、安全可靠性等特性。