近年來，特別是黨的十九大以來，生態(tài)環(huán)境部堅決貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平全面依法治國新思想、新戰(zhàn)略，積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面，推動以最嚴厲的法制和最嚴格的制度保護生態(tài)環(huán)境，取得新的進展。

  在生態(tài)環(huán)境立法方面，全力配合立法機關(guān)修訂環(huán)保法律11部，生態(tài)環(huán)境行政法規(guī)6部，完善配套規(guī)章9件；在生態(tài)環(huán)境標準制定方面，為支撐藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等，全面推進各項生態(tài)環(huán)境標準制定。

  這些法律法規(guī)、環(huán)境標準，都是什么？哪些曾經(jīng)，或者即將影響到你？一起來看看！

  一、 生態(tài)環(huán)境立法工作進展

  1. 全力配合立法機關(guān)制修訂環(huán)保法律，涉及11部法律。

  一是制定了土壤污染防治法、核安全法等2部新法律。

  二是固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂草案）已報請全國人大常委會一審。

  三是根據(jù)國務(wù)院機構(gòu)改革精神，對大氣污染防治法、環(huán)境保護稅法、循環(huán)經(jīng)濟促進法、防沙治沙法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法5部法律中，有關(guān)生態(tài)環(huán)境部職責條款進行修改。

  四是根據(jù)“放管服”改革要求，對環(huán)境影響評價法、環(huán)境噪聲污染防治法2部法律中有關(guān)環(huán)評資質(zhì)、竣工驗收等條款作了修改。

  五是配合開展長江保護法生態(tài)環(huán)境部分條款的調(diào)研起草。這些法律的制修訂，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、國務(wù)院機構(gòu)改革、 “放管服”改革提供了有力支撐。

  目前，生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域現(xiàn)行有效的法律共計13部。

  2. 加快生態(tài)環(huán)境行政法規(guī)制修訂，涉及6部法規(guī)。

  一是向國務(wù)院報送了排污許可管理條例（草案）。

  二是參與制定完成環(huán)境保護稅法實施條例。

  三是參與修改完成海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例。

  四是研究擬訂生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例、化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風險評估與管控條例。

  五是研究修改放射性同位素與射線裝置安全與防護條例。

  目前，生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域現(xiàn)行有效的行政法規(guī)共計30件。

  3.不斷完善配套規(guī)章，涉及9件規(guī)章。

  一是制修訂了6件部門規(guī)章，即《排污許可管理辦法（試行）》《關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄〉部分內(nèi)容的決定》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》《民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格管理規(guī)定》《民用核安全設(shè)備焊接人員資格管理規(guī)定》。

  二是另有3件部門規(guī)章已經(jīng)部務(wù)會議審議通過，即將發(fā)布，即《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》《核動力廠、研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施安全許可程序規(guī)定》《關(guān)于廢止、修改部分規(guī)章的決定》。

  目前，生態(tài)環(huán)境部現(xiàn)行有效的部門規(guī)章共計92件。

  4. 合法性審核工作取得積極成效。

  一是根據(jù)加強行政規(guī)范性文件合法性審核的要求，對我部報送黨中央、國務(wù)院的涉及黨內(nèi)環(huán)保法規(guī)、生態(tài)文明體制改革和污染防治攻堅戰(zhàn)的有關(guān)規(guī)范性文件，開展了合法性論證，出具了合法性審查意見。主要審查了生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案、關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見、柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃、渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)行動計劃、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃、中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定等9件重要文件。

  二是對1400余件（次）部內(nèi)行政規(guī)范性文件進行了合法性審核，為我部“紅頭文件”合法守規(guī)提供了法治保障。

  二、生態(tài)環(huán)境標準制定工作進展

  生態(tài)環(huán)境標準是環(huán)境管理最基本、最常用、最有效的手段之一，在支撐污染防治攻堅戰(zhàn)、推進環(huán)境質(zhì)量改善工作中發(fā)揮了重要作用。我部圍繞中心工作，從五個方面重點推進生態(tài)環(huán)境標準制定工作。

  1. 支撐打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

  一是重點開展VOCs排放相關(guān)標準制定工作，發(fā)布了《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標準》3項固定源排放標準，全過程加強了VOCs排放管控。

  二是為加強移動源大氣污染物的排放控制，先后出臺了輕型汽車（國六）、重型柴油車（國六）、摩托車（國四）、輕便摩托車（國四）、船舶發(fā)動機（國一、二）、非道路移動柴油機械等11項移動源標準。

  2. 支撐打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

  一是針對《水污染防治行動計劃》確定的十大重點行業(yè)，開展了農(nóng)藥、屠宰及肉類加工、食品加工制造、酒類制造等排放標準制修訂工作。

  二是為支撐環(huán)渤海污染治理、飲用水水源地保護等攻堅戰(zhàn)，制修訂發(fā)布了《船舶水污染物排放控制標準》、《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物排放標準》、《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》等18項相關(guān)標準。

  3. 支撐打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

  一是根據(jù)《土壤污染防治法》規(guī)定，制定發(fā)布了《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風險管控標準》《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風險管控標準》等土壤污染風險管控標準，以及《污染地塊風險管控與土壤修復(fù)效果評估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.5）《污染地塊地下水修復(fù)和風險管控技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.6）等污染地塊風險管控和修復(fù)評估技術(shù)規(guī)范，建立了土壤污染風險管理的基本構(gòu)架，進一步加強菜籃子和百姓安居的環(huán)境風險防范。

  二是為加強固體廢物污染防治，發(fā)布了《固體廢物鑒別標準通則》《含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標準》、《黃金行業(yè)氰渣污染控制技術(shù)規(guī)范》等標準。

  三是為打擊洋垃圾進口，修訂發(fā)布了11項進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準，涉及廢塑料、廢鋼鐵、廢有色金屬等。

  4. 支撐環(huán)境治理基礎(chǔ)制度改革。

  一是配合排污許可制實施，制定發(fā)布了40項排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、18項自行監(jiān)測技術(shù)指南、5項可行技術(shù)指南，構(gòu)建起排污許可制實施的基礎(chǔ)技術(shù)支撐體系。

  二是制定發(fā)布了國家環(huán)境監(jiān)測類標準205項。

  三是環(huán)境標準樣品不斷健全。

  5. 夯實標準工作基礎(chǔ)。

  一是制定發(fā)布了《國家水污染物排放標準制訂技術(shù)導(dǎo)則》《國家大氣污染物排放標準制訂技術(shù)導(dǎo)則》《污染防治可行技術(shù)指南編制導(dǎo)則》等基礎(chǔ)類標準。

  二是組織開展了陶瓷、煉焦、鋁工業(yè)等重點行業(yè)污染物排放標準實施評估工作。

  “十三五”期間，我部已經(jīng)發(fā)布410項國家生態(tài)環(huán)境標準（包括3項環(huán)境質(zhì)量標準及修改單，29項污染物排放/控制標準，205項環(huán)境監(jiān)測類標準及修改單，4項環(huán)境基礎(chǔ)類標準，169項管理規(guī)范類標準）。

  目前，現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境標準總數(shù)達到2011項（其中環(huán)境質(zhì)量標準17項，污染物排放/控制標準186項，環(huán)境監(jiān)測類標準1171項，環(huán)境基礎(chǔ)類標準41項，管理規(guī)范類標準596項）。

  三、行政復(fù)議與訴訟工作情況

  1. 依法辦理行政復(fù)議與應(yīng)訴案件。

  一是依法積極穩(wěn)妥辦案。十九大以來，我部共辦理各類行政案件近300件（其中行政復(fù)議案200余件，行政應(yīng)訴案70余件，行政裁決案10余件）。

  二是進一步完善了重大行政復(fù)議與應(yīng)訴案件的實地調(diào)查、專家論證、技術(shù)審查、集體商議機制。

  2. 充分發(fā)揮法律顧問和公職律師作用。

  自建立法律顧問團隊和公職律師隊伍以來，法律顧問和公職律師在我部重大決策作出，法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的制修訂論證，重大疑難行政許可、行政處罰等重大行政執(zhí)法決定的法制審核，及行政復(fù)議應(yīng)訴案件的辦理方面發(fā)揮了重要作用。

  四、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革進展

  2017年12月，中辦、國辦印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》以來，中央和國家各相關(guān)部門、全國各?。▍^(qū)、市）積極推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作，取得五方面進展。

  1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)。

  一是各省份均成立了由省級領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極制定改革實施方案，明確了牽頭部門和任務(wù)分工。截至目前，全國31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均已印發(fā)省級改革實施方案，另有126個市（區(qū)、縣）印發(fā)了市地級改革實施方案。

  二是各地根據(jù)實際情況，對磋商、調(diào)查、資金等改革配套制度開展專項研究并制定配套文件。各地共計印發(fā)90項配套文件，正在編制94項。

  2. 積極推進案例實踐。

  各地按照改革工作部署，積極篩選合適案例，組織辦理了一批具有較大社會影響的損害賠償案件。試行一年多以來，各地共辦理案件424件，涉案金額近10億元。目前已經(jīng)辦結(jié)206件，其中以磋商結(jié)案186件，占結(jié)案總數(shù)的90%以上。

  3. 積極推進環(huán)境損害賠償制度入法。

  一是積極推動在土壤污染防治法中增加了生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)囊?guī)定。

  二是在固體廢物污染環(huán)境防治法、長江保護法和民法典侵權(quán)責任編的制修訂過程中提出立法建議，目前相關(guān)審議稿及建議稿中已將生態(tài)環(huán)境損害賠償內(nèi)容納入其中。

  4. 納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察。

  今年6月出臺的《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》明確規(guī)定：“對督察發(fā)現(xiàn)需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的，移送省、自治區(qū)、直轄市政府依照有關(guān)規(guī)定索賠。”將生態(tài)環(huán)境損害賠償工作納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察，有助于各地提高對改革重要性的認識，深入推進全國改革試行工作。

  5. 加強鑒定評估、司法審判等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  一是我部印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南?土壤與地下水》等有關(guān)技術(shù)方法。

  二是司法部聯(lián)合我部印發(fā)《環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)登記評審細則》《環(huán)境損害司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定》。

  三是最高人民法院出臺《關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定（試行）》。

  五、下一步工作安排

  1. 堅持立改廢釋并舉，進一步完善環(huán)境法律法規(guī)體系。

  配合制修訂固體廢物污染環(huán)境防治法、環(huán)境噪聲污染防治法、長江保護法，推動制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例、化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風險評估與管控條例等行政法規(guī)，及時制修訂需要配套的部門規(guī)章，加強行政規(guī)范性文件的合法性審核及法規(guī)清理。

  2. 繼續(xù)加大標準制修訂工作力度，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供標準支撐。

推進電子、農(nóng)藥、鑄造、日用玻璃、石油天然氣開發(fā)、皮革制品、活性炭等行業(yè)排放標準制修訂，同時大力推動并指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境標準的制修訂工作。

  3. 繼續(xù)深化生態(tài)環(huán)境損害改革，確?！陡母锓桨浮吩谌珖秶涞匾娦?。

  一是聯(lián)合中央和國家有關(guān)部門，持續(xù)推進改革試行工作，總結(jié)通報改革工作進展，對下一步工作做出統(tǒng)一安排部署和指導(dǎo)推動。

  二是加強統(tǒng)籌調(diào)度和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，特別是在新一輪中央生態(tài)環(huán)保督察中，督促各地加強案件辦理。同時就實踐中發(fā)現(xiàn)的案件啟動情形不明確、磋商效率不高、修復(fù)效果后評估不規(guī)范等問題，聯(lián)合有關(guān)部門，起草索賠工作的指導(dǎo)意見。

  三是強化環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)方法體系建設(shè)，加大對環(huán)境損害鑒定評估機構(gòu)的培育力度，加強鑒定評估技術(shù)培訓(xùn)，提升鑒定評估能力。

  四是繼續(xù)開展調(diào)研和跟蹤評價，研究指導(dǎo)各地解決在改革過程中發(fā)現(xiàn)的問題，加強對各地進展的通報。

  五是繼續(xù)推動有關(guān)方面制修訂相關(guān)法律法規(guī)政策和配套措施，將改革實踐中的成功經(jīng)驗上升為法律規(guī)則。

  合肥寶發(fā)動力技術(shù)有限公司, 專業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)【寶發(fā)黑煙寶與柴油機DPF顆粒捕集器】，公司的技術(shù)優(yōu)勢明顯、產(chǎn)品質(zhì)量保證體系完善：

  1、寶發(fā)雙模態(tài)DPF技術(shù)作為先進污染防治技術(shù)獲得過中國工程機械工業(yè)協(xié)會的推薦，獲得向國家生態(tài)環(huán)保部申報；入選中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的2018年重點環(huán)境保護實用技術(shù)及示范工程名錄。寶發(fā)黑煙寶產(chǎn)品正式申報中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的2019年重點環(huán)境保護實用技術(shù)。

  2、得到中國工業(yè)車輛分會的推薦、雙模態(tài)DPF專利產(chǎn)品正在成為非道路叉車行業(yè)國三階段的標準配置。

  3、國內(nèi)同時被合力、杭叉等整機制造企業(yè)認可配套的DPF制造企業(yè)，品質(zhì)保障。

  4、連續(xù)2屆的國家級高新技術(shù)企業(yè)；國內(nèi)雙模態(tài)DPF技術(shù)的專利權(quán)與商標擁有人。寶發(fā)黑煙寶產(chǎn)品是國內(nèi)該領(lǐng)域的首家研發(fā)成功者。

  5、國家首都機場打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中，柴油車尾氣治理設(shè)備的DPF設(shè)備中標方之一，首都機場的4家DPF推薦配套企業(yè)之一。

  6、公司主持過2項團體標準、2項國家標準是前三企業(yè)獲得發(fā)布并實施；2項行業(yè)標準前三進入評審階段。

  7、寶發(fā)黑煙寶產(chǎn)品是多省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的前處理M站必配品；多地級市環(huán)保加裝DPF尾氣凈化器招標項目的入選企業(yè)。

  8、產(chǎn)品獲得ISO9001與ISO14001等質(zhì)量體系認證，由機構(gòu)保險公司承保；同時公司獲得中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的信用等級認證。

  9、寶發(fā)黑煙寶產(chǎn)品通過了國家級檢測機構(gòu)的排放認證報告；DPF產(chǎn)品通過了中國汽研中心臺架的各項試驗檢測，獲得相關(guān)認證報告。

  10、DPF產(chǎn)品通過了中國汽車檢測中心（上海）的各項常規(guī)及非常規(guī)污染物指標的測試：各項指標均合格。

  11、CDPF技術(shù)路線領(lǐng)先之處：DPF的涂覆技術(shù)采用英國納米級涂覆液，技術(shù)領(lǐng)先同行，減少堵塞風險；DOC貴金屬采用高克度的配方，高溫下化學(xué)反應(yīng)強烈；線束帶有隔熱護套，避免燙傷損壞；非道路CDPF內(nèi)部采用內(nèi)護套加強強度，避免筒體焊縫開裂。公司多款DPF產(chǎn)品的304不銹鋼外殼采用專業(yè)模具制造，一次成型，整體強度優(yōu)于焊接外殼，產(chǎn)品技術(shù)路線屬于行業(yè)中領(lǐng)先水平。

  12、企業(yè)獲得合肥市工業(yè)設(shè)計中心的榮譽稱號。

  13、企業(yè)在生態(tài)環(huán)境部機動車環(huán)保信息網(wǎng)上備案（http:www.vecc.org.cn）.

  14、企業(yè)多款產(chǎn)品獲得省級新產(chǎn)品稱號。

  15、產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于: 各類道路卡車（輕卡、重卡、中卡、公交車等）、各類工程機械(鏟車,挖掘機,裝載機,壓路機,推土機,起重機,叉車)、各類機場地勤車輛、 輪船、火車、柴油鍋爐、農(nóng)林業(yè)機械、發(fā)電機組等等。

合肥寶發(fā)動力技術(shù)股份有限公司（下稱公司）是一家集新能源、環(huán)保產(chǎn)品的工貿(mào)一體化公司，其中戶用儲能、電加熱主動再生DPF、發(fā)動機柴改氣等產(chǎn)品的研制走在行業(yè)前列，“制造獨具匠心的優(yōu)秀產(chǎn)品”是企業(yè)的制造理念，“正品、正宗”是公司的產(chǎn)品價值觀。

公司成立于2012年，是國家高新技術(shù)企業(yè)、合肥市工業(yè)設(shè)計中心企業(yè)、合肥市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百人企業(yè)。公司榮獲第一屆及第五屆“中國工業(yè)車輛創(chuàng)新獎”（CITIA）銅獎、安徽省省級新產(chǎn)品、2018年重點環(huán)境保護實用技術(shù)、中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會AA級企業(yè)信用、2019年中國工程機械零部件品牌前100強、2020年綠色“一帶一路”技術(shù)儲備庫入選技術(shù)名錄；2016年度公司高管入選“合肥市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才”、2019年入選第六批“安徽省特支計劃創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才”、2020年技術(shù)團隊入選“廬州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊”。

公司主持制定三項國家標準（前三）、三項行業(yè)標準（前三）、五項團體標準（前一）。針對家用儲能、便攜式移動電源、柴油機械尾氣后處理系統(tǒng)等環(huán)保新能源產(chǎn)品我們有多種配套產(chǎn)品的解決方案。公司立足于當下的國家碳達峰宏偉目標，努力創(chuàng)新、創(chuàng)造，踐行使命擔當。公司通過不斷創(chuàng)新，將推動各類環(huán)保新能源產(chǎn)品形成低碳環(huán)保的生態(tài)圈。

我們秉承“技術(shù)創(chuàng)新、品牌發(fā)展”的企業(yè)發(fā)展理念。本著高起點、專業(yè)化的指導(dǎo)思想，倡導(dǎo)“創(chuàng)新、敬業(yè)”的企業(yè)文化，積極構(gòu)建一支高素質(zhì)、專業(yè)化的員工隊伍，致力于為業(yè)內(nèi)客戶提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，滿足客戶的不同需求，特別是設(shè)備質(zhì)量安全。公司始終把與業(yè)界同仁的相互協(xié)作、合作共贏視為我們成功的基石。