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經(jīng)濟(jì)學(xué)人:蓋茨的靶子選錯(cuò)了 不該向機(jī)器人征稅

2017-03-02 07:29 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:新智元 來源:新智元
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比爾蓋茨接受采訪時(shí)表示,政府應(yīng)該考慮對(duì)機(jī)器人征稅;如果自動(dòng)化進(jìn)程因此而放緩,這會(huì)是好事一件?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》的這篇分析則認(rèn)為對(duì)機(jī)器...

  比爾蓋茨接受采訪時(shí)表示,政府應(yīng)該考慮對(duì)機(jī)器人征稅;如果自動(dòng)化進(jìn)程因此而放緩,這會(huì)是好事一件。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的這篇分析則認(rèn)為對(duì)機(jī)器人的投資可以讓人類工作者的生產(chǎn)力提高,而不是被淘汰; 對(duì)他們征稅則可能會(huì)使已經(jīng)受到影響的員工處境更加糟糕?!肮肿餀C(jī)器人很容易,但蓋茨應(yīng)該重新考慮他的靶子;當(dāng)企業(yè)享有無可置疑的市場(chǎng)地位時(shí),工人和機(jī)器都會(huì)是輸家?!?/P>

  比爾·蓋茨不大可能是個(gè)盧德主義者(Luddite,指反對(duì)新技術(shù)的人),但前不久他在接受網(wǎng)絡(luò)媒體Quartz 采訪時(shí)卻表露了社會(huì)對(duì)快速自動(dòng)化浪潮適應(yīng)性的懷疑。為了預(yù)防社會(huì)危機(jī),蓋茨深思后得出結(jié)論:政府應(yīng)該考慮對(duì)機(jī)器人征稅;如果自動(dòng)化進(jìn)程因此而放緩,這會(huì)是好事一件。這是一個(gè)有趣但不切實(shí)際的想法,揭露了很多關(guān)于自動(dòng)化現(xiàn)存的問題。

  在某個(gè)遙遠(yuǎn)的未來,擁有自己的意識(shí)、儲(chǔ)備金和會(huì)計(jì)師的機(jī)器人可能像我們其他人一樣支付所得稅(也許還和我們一樣主動(dòng))。這不是蓋茨先生的意思。他認(rèn)為,今天的機(jī)器人應(yīng)該征稅——無論是他們初次使用時(shí),還是針對(duì)使用它們的公司因?yàn)楣?jié)省了人工成本而帶來的利潤(rùn)。由此產(chǎn)生的資金可以用來培訓(xùn)工人,也許還可以資助醫(yī)療保健和教育的擴(kuò)展,因?yàn)樵诮虒W(xué)和照顧老弱病殘方面還有許多自動(dòng)化難以代替的崗位。

  機(jī)器人是一種資本投資,就好像鼓風(fēng)爐或計(jì)算機(jī)一樣。經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常建議不要對(duì)這樣的東西征稅,這樣能促進(jìn)生產(chǎn)。阻礙投資的稅收被認(rèn)為會(huì)使人們更貧窮,而不會(huì)增加多少財(cái)政收入。但蓋茨似乎認(rèn)為對(duì)機(jī)器人的投資有點(diǎn)像投資燃煤發(fā)電機(jī):它提高了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,但也帶來了社會(huì)成本,經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為負(fù)外部性。也許快速自動(dòng)化會(huì)將工人從舊崗位上趕走,而新行業(yè)還沒有做好吸收他們的準(zhǔn)備。這可能導(dǎo)致社會(huì)付出長(zhǎng)期失業(yè)的代價(jià),并可能引出破壞性的政策。如果機(jī)器人稅可以減少這些代價(jià),那可能就是值得實(shí)施的,就像對(duì)有害的鼓風(fēng)爐排放征稅可以阻止污染,讓社會(huì)更美好。

  然而,現(xiàn)實(shí)更復(fù)雜。對(duì)機(jī)器人的投資可以讓人類工作者的生產(chǎn)力提高,而不是被淘汰; 對(duì)他們征稅則可能會(huì)使已經(jīng)受到影響的員工處境更加糟糕。某些工人可能會(huì)被機(jī)器人替代,但整體來看工人們可能會(huì)生活得更好,因?yàn)閮r(jià)格下降了。減少機(jī)器人在醫(yī)療保健中的使用,并將人類納入這樣的工作,可能看起來是維持社會(huì)穩(wěn)定性的有效方式。但如果這意味著醫(yī)療成本的迅速增加,吞噬了工人收入的增長(zhǎng),那么勝利的代價(jià)就太慘重了。

  然而,蓋茨先生的建議中最有問題的一點(diǎn)是,至少目前為止,自動(dòng)化并不是太快,而是太慢。工人被機(jī)器取代應(yīng)該被認(rèn)為是生產(chǎn)增長(zhǎng)率的增長(zhǎng)——以及經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但自從20世紀(jì)90年代末和21世紀(jì)初爆發(fā)的快速生產(chǎn)力增長(zhǎng)以來,美國(guó)經(jīng)濟(jì)體對(duì)這些措施持續(xù)失望??梢岳斫?,蓋茨擔(dān)心的是一個(gè)即將到來的機(jī)器接管駕駛或管理倉(cāng)庫(kù)的自動(dòng)化時(shí)代。然而,在一個(gè)已經(jīng)充斥著大量廉價(jià)勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)面臨的在節(jié)約勞動(dòng)力技術(shù)上投資的壓力可能太小。當(dāng)人們排隊(duì)等候以最低工資工作時(shí),為什么要重新安排倉(cāng)庫(kù)?增加機(jī)器人相對(duì)于人力勞動(dòng)的費(fèi)用,蓋茨先生的這一建議可能進(jìn)一步推遲已經(jīng)遲來的生產(chǎn)力繁榮。

  當(dāng)更快的自動(dòng)化到來時(shí),機(jī)器人可能不是正確的稅收目標(biāo)。自動(dòng)化可以理解為用資本替換勞動(dòng)。為了使人類免受貧困,應(yīng)該是,經(jīng)濟(jì)體資本收入的一部分需要轉(zhuǎn)移給被機(jī)器替代的工人。擴(kuò)大資本所有權(quán)是一個(gè)戰(zhàn)略; 人們可以購(gòu)買無人駕駛車輛用作出租車,把車費(fèi)作為收入的一部分。向機(jī)器人征稅和重新分配收益是則和這一戰(zhàn)略背道而馳。

  但隨著機(jī)器在生產(chǎn)中取代人類,他們的收入將面臨和人類同樣的壓力。在工資中支付的總收入中的份額——“勞動(dòng)份額”——已經(jīng)下降了幾十年。勞動(dòng)力充足是部分原因; 在較短供應(yīng)鏈上的生產(chǎn)要素(如硅谷的土地或受保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán))的所有者處于更有利于討價(jià)還價(jià)的地位。但機(jī)器也不比人數(shù)量更多。工廠可以大量炮制復(fù)雜的新奇設(shè)備,甚至是錯(cuò)誤的設(shè)備。生產(chǎn)軟件的第二份或是第一百萬份拷貝的成本幾乎是零。每個(gè)貨車司機(jī)都需要個(gè)別指導(dǎo); 一個(gè)有效的自主駕駛系統(tǒng)則可以不斷地復(fù)制。大量機(jī)器出現(xiàn)后,將證明一件事——它們無法比人類(當(dāng)然也是大量的)從增長(zhǎng)中獲得的收益份額更多。

  芝加哥大學(xué)Simcha Barkai的一份論文指出,雖然近幾十年來流入工人的收入份額有所下降,但流入資本(包括機(jī)器人)的份額已然縮減得更快。增長(zhǎng)的是,公司收取其生產(chǎn)成本的加成,也就是利潤(rùn)。與之相似,1月份發(fā)表的美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究局(NBER)文件認(rèn)為,勞動(dòng)份額的下降與“超級(jí)巨星公司”的興起有關(guān)。越來越多的市場(chǎng)是“贏家通吃”,其中主導(dǎo)企業(yè)賺取巨額利潤(rùn)。

  大量且不斷增長(zhǎng)的利潤(rùn)是市場(chǎng)力量的風(fēng)向標(biāo)。這種力量可能來自網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)(網(wǎng)絡(luò)世界中的價(jià)值,與其他所有人都在同一平臺(tái)上),領(lǐng)先企業(yè)的卓越生產(chǎn)文化,政府保護(hù)或其他東西。自動(dòng)化的浪潮可能難免會(huì)分享超級(jí)巨星公司的財(cái)富:通過重新分配公開的股份所有權(quán),或通過對(duì)非公開的股份所有權(quán)收稅。怪罪機(jī)器人很容易,但蓋茨應(yīng)該重新考慮他的靶子;當(dāng)企業(yè)享有無可置疑的市場(chǎng)地位時(shí),工人和機(jī)器都會(huì)是輸家。

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