3月6日下午，全國人大代表張?zhí)烊闻c財經(jīng)專家做客第一財經(jīng)，談金融改革推進實體經(jīng)濟。在今年兩會建議案中，有三份都與財稅相關，《關于財稅政策支持實體經(jīng)濟發(fā)展的建議》、《關于適當調整養(yǎng)老保險費率，減輕企業(yè)負擔的建議》，以及《關于免征電池消費稅/降低稅率及調整征收環(huán)節(jié)的建議》，張?zhí)烊未斫ㄗh要強化實體經(jīng)濟導向，想方設法引導資金回歸實業(yè)，避免實體經(jīng)濟的空心化。

　　張?zhí)烊未碚f，今年的政府工作報告中，總理強調，要推動財稅體制改革，圍繞服務實體經(jīng)濟推進金融改革。這就是我們最關注的政策發(fā)力點。

　　張?zhí)烊未斫ㄗh一要要明確支持方向。財政加大技改補助力度，對技改和環(huán)保安全設備投入，國家要按進口高檔、國產高檔、國產普通等檔次予以獎勵。對于技術轉讓、技術入股所獲收益，可暫不繳納或暫緩繳納個人所得稅。對企業(yè)實施“機器換人”的融資需求，金融部門在融資額度和貨款利率上給予優(yōu)惠傾斜。

　　二要創(chuàng)新金融服務。國家財政部門以新能源汽車等行業(yè)為突破口，開展供應鏈金融試點，通過財政補助和貸款貼息等方式，鼓勵銀行等相關機構加快供應鏈金融產品創(chuàng)新。擴大委托貸款、信托貸款、承兌匯票等融資規(guī)模，探索推廣動產、應收賬款、股權和知識產權等抵質押方式，以投資參股商業(yè)性融資擔保機構的方式，支持各類商業(yè)性融資擔保機構不斷擴大資本規(guī)模，放大融資擔保資金倍數(shù)。

　　從國家角度看，企業(yè)是國家技術創(chuàng)新、科技投入和產學研合作的主體。企業(yè)特別是行業(yè)龍頭企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，不僅是企業(yè)自身的事情，也直接關系到所在行業(yè)甚至是整個國家技術創(chuàng)新的整體能力。因此對于研發(fā)型民營企業(yè)的扶持力度，張代表提出3點建議：

　　一是財稅金融方面的支持。加大對研發(fā)型民營企業(yè)的財稅扶持力度，鼓勵和支持民營企業(yè)自主研發(fā)。比如，開展支持微型電動車下鄉(xiāng)活動，以實物援助的形式惠農利民，而相關費用由國家直接支付給新能源電動車企業(yè)，或扣減相應的應付稅款。

　　二是人才資源方面的整合。鼓勵民營企業(yè)引進高層次人才，提供充分的資金支持，落實激勵機制，如對引進人才發(fā)放一次性補助、資助、安家費、獎金、住房補貼等。建立產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟，以企業(yè)為龍頭開展產學研合作，培養(yǎng)高層次人才和創(chuàng)新團隊，重點解決產業(yè)鏈上 “卡脖子”的技術問題。 

　　三是法規(guī)政策方面的保障。加快完善相關立法，對企業(yè)開發(fā)具有自主知識產權的產品，在同等條件下應當優(yōu)先采購，還可以出臺相關政策法規(guī)，促使政府以對重大國防科技計劃和項目投入，培育民營企業(yè)的技術創(chuàng)新能力。