根據(jù)世界奢侈品協(xié)會統(tǒng)計,今年春節(jié)中國人境外奢侈品消費高達72億美元 ,創(chuàng)歷史新高! 2011中國奢侈品市場年消費總額已達126億美元(不包括私人飛機、游艇與豪華車),占據(jù)全球份額的28%!世界頂級品牌汽車在中國的銷量也每年大幅度攀升。
再看我們公務辦公資源的消耗。2009年東部某省審計公布,調查的10家省級單位,有6家單位辦公用房配置超過建設標準,其中配置最高的人均擁有辦公用房面積220.2平方米。 2010年,南京一個800戶3000人口的村子,村委會居然在328國道邊建起了一棟建筑面積為4000多平米的辦公大樓! “天價茅臺酒”的背后也更反映了我們“三公消費”的一些深層次問題。國家大型活動舉辦過于鋪張,根據(jù)某市花炮局局長介紹,北京奧運會燃放的煙花超過以往28屆奧運會燃放總數(shù)的4倍。根據(jù)廣州亞運焰火燃放指揮部提供的數(shù)據(jù),廣州亞運會開幕式焰火總數(shù)為16萬發(fā),比北京奧運會、上海世博會還要多!
奢侈是社會浮躁的一種表現(xiàn)。奢侈的背后,不知道需要有多少電力、石油、稀有礦產等資源的支撐!目前在政府和民間存在的各種奢華現(xiàn)象與我們現(xiàn)有的經濟實力、生產水平、資源儲備極不相稱,是不可持續(xù)的。
要根治目前中國社會的“奢侈病”,關鍵在于政府。只有政府以身作則,帶頭采取措施,才能遏制奢靡浪費行為的蔓延。
一、國家必須通過預算管控治理“三公”消費
要制定統(tǒng)一的各級政府的財政預算支出細則,對于審定后的預算執(zhí)行結果要及時公開,對“三公”消費要公開細目。除要向各級人大、政協(xié)公開,同時還要切切實實通過網(wǎng)絡、電視、報紙等多種形式向普通老百姓公開,以便輿論監(jiān)督。要嚴格查處不按規(guī)定進行預算、不認真執(zhí)行預算的行為。據(jù)了解,通過采取預算管控措施,“三公”消費財政預算在2009年縮減了158.06億元,2010年又壓縮57.51億元,其中2010年公務接待費壓縮36.34億元。這說明只要強力執(zhí)行預算管控,“三公”消費就能從源頭上得到逐步遏制。
改革開放以來,由于黨和政府的正確領導和全體國民的奮斗,我們創(chuàng)造了中國有史以來最大的社會財富。我們的公務員只有為人民管理好、使用好這筆財富的義務,而沒有奢侈浪費它的權力!
二、文件的規(guī)定要更有操作性、可執(zhí)行性
比如應明確規(guī)定辦公樓具體面積、辦公設施配備規(guī)格。各種接待標準,要詳細記錄接待是由、用餐人數(shù)和人員名單、費用等。各種公務用車應有統(tǒng)一標識,便于社會監(jiān)督。相關規(guī)定文件應在酒店、景點、商店、加油站等地方進行張貼明示,營造治理氛圍。
三、做好國情宣傳教育,引導好輿論和風氣
政府要充分做好國情教育,特別是對涉及國家安全的石油、煤礦等能源資源的國情教育。我們的奢華很大程度是過于陶醉于我們的GDP、外匯儲備、增長速度,全體國民一定要意識到,對于一個十幾億的人口大國來說,按人均數(shù)據(jù)來看,我們沒有足夠的能源、資源來支撐大房、大車、大辦公樓、大活動、大吃大喝……,那種竭澤而漁、不顧及子孫后代的奢侈生活方式,在中國是斷斷行不通的。實際上,不少大辦公樓因缺乏高昂的運行費用,夏天熱烘烘、冬天冷冰冰,老百姓也不滿意,這又是何苦呢?
要通過廣大媒體正面加強全體國民的思想教育,引導正確健康的消費理念和生活方式。如目前的“豪賭、豪吃、豪玩”等行為實際上是在危害自己的身體健康、降低個人的生活品味。媒體要正面引導、大力弘揚艱苦奮斗的精神,在全社會形成以勤儉奉獻為榮、以驕奢淫逸為恥、以簡單質樸為時尚的風氣。
四、加大財稅政策調控力度,引導社會富余資金投向實體經濟
財稅政策有重要的導向作用。國家應大幅提高對奢侈品或相關高消費服務的征稅,同時應對實體經濟進行結構性減稅,這樣既可以調節(jié)分配,避免財富過分向少數(shù)人集中,又可以將社會富余資金引導投向實體經濟,促進實體經濟發(fā)展,鞏固國民經濟發(fā)展的基礎,保持國家持續(xù)創(chuàng)富的能力。比如德國,在目前歐美整體經濟不景氣情況下,仍能有較好的表現(xiàn),這與政府一直崇尚簡樸,非常重視、正確引導實體經濟發(fā)展密切相關。
生于憂患、死于安樂,我們共和國國歌最大的價值在于時刻喚醒國民具有危機意識,憂患意識!只有遏制住社會的奢靡、浮躁之風,讓全體國民,特別是政府官員在勤奮工作、簡樸生活中實現(xiàn)人生的理想和追求,中華民族才能真正實現(xiàn)國富民強、長治久安!
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