聯(lián)合開展液化石油氣摻混二甲醚問題
專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

　　為解決當(dāng)前一些地方液化石油氣存在摻混二甲醚等突出問題，嚴(yán)厲打擊違法行為，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家工商總局、國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家能源局決定從現(xiàn)在起至今年年底在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開展液化石油氣摻混二甲醚問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。
　　一、指導(dǎo)思想
　　深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量安全放在突出位置，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，建立起齊抓共管的大質(zhì)量工作機(jī)制。堅(jiān)持執(zhí)法查處與整頓規(guī)范相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與部門監(jiān)管相結(jié)合，突出重點(diǎn)、依法整治，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
　　二、工作目標(biāo)
　　通過(guò)嚴(yán)厲查處有關(guān)違法行為，解決當(dāng)前存在的液化石油氣摻雜摻假等突出問題；通過(guò)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治，規(guī)范有關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范液化石油氣生產(chǎn)流通市場(chǎng)秩序；通過(guò)建章立制，著力治本，消除安全隱患，形成液化石油氣監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　三、主要任務(wù)
　?。ㄒ唬┤骈_展執(zhí)法檢查。一是全面調(diào)查摸底。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)摸清民用液化石油氣充裝單位、向槽罐車中充裝液化石油氣的大型充裝單位（以下簡(jiǎn)稱液化石油氣大型充裝單位）底數(shù)；安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)摸清二甲醚生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)。二是各地質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)各類液化石油氣充裝單位全面進(jìn)行抽樣檢查。對(duì)液化石油氣中二甲醚的檢測(cè)，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庥枚酌选罚ǎ希荩福玻担梗└戒洝倪M(jìn)行；對(duì)液化石油氣質(zhì)量及其中烴類組分的檢測(cè)，依據(jù)《液化石油氣》（６Ｂ１１１７４）進(jìn)行。三是各地工商部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢。根據(jù)有關(guān)部門通報(bào)積極配合相關(guān)部門查處摻雜摻假違法行為，教育引導(dǎo)液化石油氣銷售企業(yè)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者有關(guān)咨詢、申訴、舉報(bào)。四是質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)氣瓶安全檢查，確保充裝單位氣瓶符合安全要求，并按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充裝。調(diào)查摸底工作應(yīng)于９月１日前完成，其他檢查工作于１１月３０日前完成。
　?。ǘ┤骈_展治理整頓。一是檢查發(fā)現(xiàn)在液化石油氣中摻混二甲醚的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法查處，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要責(zé)令停業(yè)整頓，并加大后續(xù)監(jiān)管和巡查力度。二是對(duì)未建立銷售臺(tái)賬、向不具備經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸條件的經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸單位（車輛）銷售充裝二甲醚的生產(chǎn)企業(yè)，要督促其加強(qiáng)安全管理，健全管理制度，并追究有關(guān)人員責(zé)任；三是加大《液化石油氣》（６８１１１７４＿１９９７）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于液化石油氣中二甲醚檢出限量問題的函》（質(zhì)檢執(zhí)函〔２０１０〕３５號(hào)）的宣貫力度，指導(dǎo)、督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全；四是對(duì)問題集中的區(qū)域組織集中整治。
　?。ㄈ┙⒔∪L(zhǎng)效機(jī)制。一是督促落實(shí)進(jìn)貨驗(yàn)收制度。液化石油氣充裝單位必須對(duì)購(gòu)進(jìn)的液化石油氣中是否含有二甲醚進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。二是引導(dǎo)建立產(chǎn)品購(gòu)銷臺(tái)賬制度。二甲醚生產(chǎn)企業(yè)要建立產(chǎn)品銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄銷量和流向；液化石油氣充裝單位及二甲醚批發(fā)單位要建立產(chǎn)品購(gòu)銷臺(tái)賬，如實(shí)記錄每一批產(chǎn)品的進(jìn)貨來(lái)源、數(shù)量、銷售渠道。三是推動(dòng)氣瓶充裝單位簽訂安全責(zé)任承諾書制度。四是建立“黑名單”制度。自９月１日起，各地質(zhì)監(jiān)部門檢查發(fā)現(xiàn)液化石油氣充裝單位液化石油氣中二甲醚含量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的，一律列入“黑名單，，向社會(huì)曝光。