我國現(xiàn)代物流業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)由理論到實(shí)踐,再由實(shí)踐到理論的發(fā)展過程,在充分吸收國外先進(jìn)物流理念的基礎(chǔ)上,與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的進(jìn)程相結(jié)合,逐步走上了一條中國特色的物流發(fā)展道路。中國的現(xiàn)代物流業(yè)是改革開放的產(chǎn)物。只有對(duì)外開放,才能引進(jìn)先進(jìn)的物流理念、技術(shù)和管理方法;只有建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,才能突破集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,形成物流服務(wù)市場(chǎng);只有改革開放,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,才有物流業(yè)發(fā)展的需求基礎(chǔ)。30年來,物流業(yè)不僅有效支持了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),而且符合全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展要求。在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,改善我國投資環(huán)境,以及保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會(huì)安全等方面發(fā)揮了重要作用。中國特色的物流發(fā)展道路在改革開放中起步,也要在改革開放中發(fā)展,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下前進(jìn)。
當(dāng)前,中國現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)入新的戰(zhàn)略機(jī)遇期,面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國際金融危機(jī)引起了全球經(jīng)濟(jì)放緩。雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面尚未改變,但也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要充分估計(jì),積極應(yīng)對(duì),不可掉以輕心。要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā),抓住機(jī)遇,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要在新形勢(shì)下,攜手共渡難關(guān),繼續(xù)探索中國特色物流發(fā)展道路,促進(jìn)物流業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一是要推動(dòng)物流業(yè)優(yōu)化升級(jí),提升物流服務(wù)的能力和水平。要把認(rèn)真貫徹國家“十一五”規(guī)劃、國務(wù)院有關(guān)文件精神和物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為首要任務(wù),引導(dǎo)和推動(dòng)全行業(yè)改革與發(fā)展。在新的形勢(shì)下,要重視物流中的節(jié)能減排和安全等問題,重視建設(shè)和諧社會(huì)中物流的新發(fā)展,如食品藥品物流、逆向物流、應(yīng)急物流等。
二是要引導(dǎo)社會(huì)化物流需求,發(fā)展專業(yè)化物流服務(wù)。要鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)流程再造,分立、分離、外包物流業(yè)務(wù),推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)融合滲透、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要鼓勵(lì)各類批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)物流功能。要深入研究生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域的改革與發(fā)展,創(chuàng)新流通方式,提升流通業(yè)態(tài)。要為電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營和代理制等現(xiàn)代流通方式做好物流服務(wù)。要重視農(nóng)村物流體系建設(shè),形成城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)互聯(lián)互促的一體化物流發(fā)展格局。要鼓勵(lì)大型物流企業(yè)做強(qiáng)做大,中小企業(yè)做精做細(xì),發(fā)展各類企業(yè)在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的聯(lián)合協(xié)作。要扶持發(fā)展中小企業(yè),積極支持民營企業(yè),培育自主物流服務(wù)品牌。要針對(duì)企業(yè)物流的新需求,大力發(fā)展增值型、創(chuàng)新型業(yè)務(wù),培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是要統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好物流要素資源的整合與建設(shè)。要按照國家規(guī)劃和市場(chǎng)需要,發(fā)展全國性、區(qū)域性和地區(qū)性物流中心,避免互相攀比,盲目投資和重復(fù)建設(shè)。要針對(duì)不同的主體功能區(qū)劃分,實(shí)施不同的物流發(fā)展模式,加強(qiáng)區(qū)域間的物流合作。要根據(jù)物流業(yè)發(fā)展的規(guī)律,大力抓好物流功能、企業(yè)內(nèi)物流、企業(yè)間物流、區(qū)域物流、基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息、人力資源和管理體制等各方面資源的整合,通過優(yōu)化資源組合,降低成本,提高效率,改善服務(wù)。要結(jié)合我國物流發(fā)展的需要,推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化和信息化,加強(qiáng)先進(jìn)適用的物流新技術(shù)研發(fā)和運(yùn)用,注意發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備的整體效能。
四是要落實(shí)有關(guān)政策,營造行業(yè)良性發(fā)展的環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和有關(guān)部門支持服務(wù)業(yè)和物流業(yè)發(fā)展的政策,努力營造適宜物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。要在政府領(lǐng)導(dǎo)下,首先抓好已有政策的落實(shí),特別是企業(yè)關(guān)心的稅收、交通、融資等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題能夠盡快解決。同時(shí),要根據(jù)行業(yè)發(fā)展遇到的新情況和新問題,及時(shí)研究出臺(tái)新的支持政策,并要研究建立符合我國現(xiàn)代物流發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)政策體系,為現(xiàn)代物流持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要繼續(xù)推進(jìn)以激發(fā)物流業(yè)發(fā)展活力的市場(chǎng)化改革和體制創(chuàng)新,構(gòu)建統(tǒng)一、開放、規(guī)范、有序的物流市場(chǎng)體系。
五是要學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立中國特色的物流服務(wù)體系。在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下,中國物流業(yè)發(fā)展必須要以全球視野考慮自身的發(fā)展空間。當(dāng)前要特別關(guān)注國際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以至于物流業(yè)運(yùn)行的影響,制定相應(yīng)對(duì)策。要堅(jiān)定不移地引進(jìn)國外先進(jìn)的物流管理方法、運(yùn)作模式和技術(shù)裝備,通過消化吸收,博采眾長(zhǎng),為我所用。要研究出臺(tái)鼓勵(lì)物流企業(yè)“走出去”的政策措施,促使國內(nèi)企業(yè)參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),更好地利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。配合政府有關(guān)部門,開展對(duì)物流產(chǎn)業(yè)受到損害的市場(chǎng)調(diào)查,從保護(hù)產(chǎn)業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和國家經(jīng)濟(jì)安全出發(fā),研究制定相關(guān)的規(guī)則。要密切注視國外物流管理和技術(shù)的發(fā)展,深入進(jìn)行中外物流發(fā)展比較研究。要學(xué)習(xí)借鑒國外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國實(shí)際,建立中國特色的物流服務(wù)體系,推動(dòng)中國物流業(yè)跨越式發(fā)展。
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